Diante de acidente aéreo de grande impacto na mídia nacional, um
governante percebeu que era chegado o momento de aprovar
uma política que fosse mais restritiva em relação às práticas
operacionais do setor e que promovesse maior segurança ao
tráfego aéreo nacional. Contrariando a maioria das previsões, em
um curto espaço de tempo, a ideia foi abraçada pelo governo
federal, ganhou espaço na agenda e foi aprovada em poucas
semanas.
A formulação dessa política ocorreu em função do fenômeno
conhecido como