Uma secretaria municipal passou por processo de
reestruturação organizacional após diagnóstico que
identificou sobreposição de competências entre
departamentos, ausência de fluxos formalizados para as
principais rotinas, dificuldades de coordenação entre as
equipes e desalinhamento entre os objetivos
institucionais e as atividades operacionais. A gestão
adotou como referência os instrumentos de
planejamento e organização previstos na literatura de
administração pública para estruturação do trabalho
administrativo. Diante dessa situação, avalie as
asserções a seguir e a relação entre elas:
I. A formalização da estrutura organizacional por meio de
organograma, a definição clara de competências de cada
unidade em regimento interno e a elaboração de
manuais de procedimentos são instrumentos
complementares que, quando articulados, contribuem
para a eficiência administrativa, a redução de conflitos de
competência e a continuidade dos serviços
independentemente de mudanças na equipe.
PORTANTO,
II. A organização administrativa eficiente pressupõe que
os servidores conheçam com clareza suas atribuições,
os fluxos de trabalho e os procedimentos esperados para
cada situação, pois a ambiguidade sobre competências e
a ausência de procedimentos formalizados geram
retrabalho, conflitos interpessoais, descontinuidade dos
serviços diante de mudanças de pessoal e dificuldade de
responsabilização pelos resultados institucionais.
Assinale a alternativa CORRETA:
a) As asserções I e II são verdadeiras, e a II justifica a
asserção I apenas parcialmente, pois a continuidade
dos serviços diante de mudanças de equipe depende
primariamente da retenção de talentos e não da
formalização de procedimentos, sendo esse aspecto
da asserção I não fundamentado pela asserção II.
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b) As asserções I e II são verdadeiras, mas a II não
justifica a asserção I, pois os benefícios da
formalização organizacional decorrem de fatores
culturais e de liderança, não dá clareza de
atribuições e procedimentos, sendo a asserção II
descritiva de efeitos, e não de causas da eficiência
administrativa.
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c) As asserções I e II são verdadeiras, e a II justifica
corretamente a asserção I, pois os problemas
descritos na asserção II são justamente aqueles que
a formalização mencionada na asserção I busca
prevenir, havendo relação direta de causa e efeito
entre a formalização e a prevenção desses
problemas.
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d) A asserção I é falsa, e a II é verdadeira, pois
organogramas, regimentos e manuais são
instrumentos estáticos que não contribuem para a
eficiência administrativa em contextos de mudança,
sendo a informalidade e a adaptação situacional os
fatores determinantes para o bom funcionamento das
organizações públicas.
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e) A asserção I é verdadeira, e a II é falsa, pois a
formalização da estrutura organizacional e dos
procedimentos é instrumento burocrático que reduz a
flexibilidade e a adaptabilidade da organização,
sendo contraproducente em ambientes de alta
complexidade como o setor público.
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