atender primeiramente aos interesses específicos dos usuários internos das entidades que elaboram essas demonstrações e, posteriormente, atender as necessidades específicas dos demais usuários externos apenas quando for o caso.

cumprir especificadamente todas as exigências de informações demandadas por órgãos reguladores e a todos os tipos de usuários externos da entidade, mesmo que esses interesses sejam distintos ou divergentes daqueles demandados pelos usuários internos.

atender as exigências específicas dos grupos de usuários formados pelos órgãos reguladores ou autoridades governamentais de acordo com as finalidades e interesses distintos daqueles demandados pelos demais grupos de usuários.

apresentar inicialmente informações aos órgãos governamentais com a finalidade específica de determinar políticas tributárias e, posteriormente, atender aos demais tipos de usuários externos dessas informações.

fornecer informações que sejam úteis na tomada de decisões econômicas e avaliações por parte dos usuários em geral, não tendo o propósito de atender finalidade ou necessidade específica de determinados grupos de usuários.