Um programa institucional definiu público-alvo, serviços, metas, recursos e i...

Vamos entender melhor o ciclo das políticas públicas para responder essa questão de forma clara. O ciclo das políticas públicas é composto por várias etapas que vão desde o reconhecimento de um problema até a avaliação dos resultados, passando pela formulação, implementação e monitoramento da política.

A questão menciona que, durante a execução de um programa, houve diferenças expressivas entre os campi relacionadas a recursos humanos, integração dos sistemas e coordenação dos fluxos de atendimento. Isso indica que se está analisando problemas que surgiram na aplicação prática da política, ou seja, na fase em que o programa já foi formulado e está em curso, mas encontra desafios para ser entregue conforme o planejado.

A etapa de formação da agenda (alternativa a) ocorre antes do programa ser formulado, quando um problema é identificado e colocado para ser tratado.

A formulação (alternativa b) é a fase de elaborar o programa, definindo objetivos e estratégias.

A implementação (alternativa c) é justamente o momento em que o programa é posto em ação, e onde capacidades, recursos e organização influenciam o sucesso ou dificuldade da entrega do programa – exatamente o que a questão relata.

A avaliação de impacto (alternativa d) ocorre depois da implementação, quando se mede os efeitos concretos da política, geralmente de forma quantitativa e comparativa.

Responsividade (alternativa e) envolve ajustes feitos em resposta às demandas detectadas durante o ciclo, mas não é uma etapa formal do ciclo descrito na questão.

Portanto, a figura que melhor representa essa fase é a alternativa c, implementação, pois os achados falam sobre condições reais que afetam a execução do programa.

O gabarito é a letra c.