Por determinação constitucional, o orçamento participativo, como instrumento de soberania popular, visa à ampliação da democracia direta.

O objeto da Administração Pública Gerencial é o desenvolvimento dos processos participativos de gestão pública.

O exercício da Governança Pública, a exemplo do que ocorre no orçamento participativo, implica o aumento da importância do uso de critérios técnicos nos processos de decisão.

A ascensão de valores neoliberais e o chamado esvaziamento do Estado são considerados forças propulsoras do movimento da Governança Pública.

Os processos participativos de gestão pública representam uma completa ruptura em relação ao modelo tradicional burocrático.