Ao preparar um pacote de políticas para o ciclo do PPA, uma prefeitura realiz...

Ao preparar um pacote de políticas para o ciclo do PPA, uma prefeitura realizou um diagnóstico sintético de quatro frentes: (i) mobilidade: congestionamento concentrado em horários de pico e em eix...


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Ao preparar um pacote de políticas para o ciclo do PPA, uma prefeitura realizou um diagnóstico sintético de quatro frentes: (i) mobilidade: congestionamento concentrado em horários de pico e em eixos específicos, com custo social associado a tempo e emissões; (ii) habitação: déficit concentrado em famílias de baixa renda, com restrição de oferta em áreas com infraestrutura; (iii) saúde preventiva: baixa adesão a ações de prevenção com barreiras de acesso (horário, deslocamento e fila); (iv) microempreendedor local: baixa formalização e produtividade, com custo de conformidade e dificuldade de acesso a mercados e crédito. Considerando a coerência entre instrumento, mecanismo de incentivo e capacidade de implementação municipal, assinale a alternativa INCORRETA.
Analisando...
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  • David Castilho
    David Castilho EQUIPE
    17/10/2026 • 09:01
    Essa questão trata sobre o ciclo do Plano Plurianual (PPA) e a correta combinação entre políticas públicas, instrumentos, mecanismos de incentivo e capacidade de implementação no contexto municipal. É importante entender que o PPA demanda uma análise detalhada de várias frentes, com diagnóstico preciso e formulação de políticas coerentes e bem desenhadas.

    Começando pela mobilidade, o uso de gestão da demanda, regras, fiscalização e sinalização tarifária (como pedágio urbano ou cobrança pelo uso do espaço viário) são medidas adequadas para reduzir congestionamentos e externalidades, combinadas também com investimento em transporte coletivo, justamente para oferecer uma alternativa consistente.

    Na habitação, a focalização por critérios claros e cadastro, além de instrumentos que ampliam a oferta de habitação em áreas com infraestrutura, é uma prática coherente para atender o déficit habitacional das famílias de baixa renda.

    Para saúde preventiva, o uso de instrumentos informacionais junto a ajustes operacionais objetiva justamente minimizar barreiras de acesso, melhorando adesão por meio de informação e redução dos custos indiretos (como deslocamento e tempo de espera).

    Já para o microempreendedor local, a renúncia ampla e indiscriminada de tributos para todo o setor não é uma política eficiente. O mais adequado seria uma política focalizada, que combine estímulos específicos, formalização orientada e ações que eliminem barreiras específicas, ao invés de uma renúncia geral que pode comprometer receitas municipais e não atingir diretamente os grupos prioritários ou necessidades de mercado.

    Por fim, a clareza na cadeia meio-fim, com indicadores e combinação de instrumentos, é fundamental para o planejamento eficaz no PPA.

    Portanto, a alternativa que apresenta incoerência com essa lógica, por propor uma renúncia ampla e sem focalização para microempreendedores, é a letra d.

    Gabarito: d
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