O orçamento programa é um instrumento de planejamento que permite identificar os pro...

Gabarito: d) O orçamento programa é um instrumento que integra o planejamento e a execução orçamentária, vinculando os recursos financeiros a objetivos, metas e resultados esperados. Isso significa que ele busca quantificar os objetivos e fixar metas claras para os programas, projetos e atividades do governo.

A alternativa a) está incorreta porque a classificação das despesas por objeto de gasto é característica do orçamento tradicional, não do orçamento programa, que prioriza a classificação por programas e resultados.

A alternativa b) é incorreta, pois a criação de conselhos populares não é uma característica do orçamento programa, mas sim uma questão relacionada à participação social e controle social.

A alternativa c) está errada porque o orçamento programa é, justamente, vinculado ao sistema de planejamento governamental, integrando planejamento e orçamento.

Portanto, a característica fundamental do orçamento programa é a quantificação dos objetivos e a fixação das metas, o que corresponde à alternativa d).