a generalização do procedimento licitatório também para os entes descentralizados, não obstante a exclusão, em relação aos mesmos, da regra do concurso público.

a transferência maciça de atribuições e recursos a Estados e Municípios.

a subordinação dos entes descentralizados às mesmas regras de controle formal utilizadas na Administração direta.

a obrigatoriedade de isonomia salarial entre os diversos poderes.

a não delimitação das atribuições e competências da União, Estados e Municípios, gerando sobreposição de órgãos nas diversas esferas de governo.