"O Estado só deveria dar ao indivíduo..."; o emprego do futuro do pretérito, nes...

Questão de Português da banca CEPERJ aplicada no concurso SEDUC RJ (2013). Confira a resolução completa abaixo:

"O Estado só deveria dar ao indivíduo..."; o emprego do futuro do pretérito, nesse caso, se justifica porque esse tempo verbal expressa: