No tocante às hipóteses de criação de estados-membros, previstas na CF,

a) Na cisão, o estado subdivide-se em dois ou mais estados- membros, com personalidades distintas, mantendo o estado originário sua personalidade jurídica.

b) No desmembramento para a formação de novo estado, o estado originário perde sua identidade, para formar um novo estado com personalidade jurídica própria.

c) No desmembramento para a anexação de outro estado, a parte desmembrada constituirá novo estado, com identidade própria.

d) Na fusão, dois ou mais estados unem-se, geograficamente, para a formação de um novo estado, o que implica perda da personalidade primitiva.