Deve atender o cidadão de forma ética e centralizar as funções desempenhadas para obter o melhor resultado.

Deve atender os cidadãos de forma cordial, sem prejuízo as determinações diárias de engrandecimento do serviço público, que devem estar em primeiro lugar.

Deve ter como função o atendimento aos cidadãos, a partir da descentralização da decisão e das funções.

Deve exercer função burocrática para atender aos anseios da população em contraposição ao atendimento ao público.