À justificativa de um contrato, um convênio, uma lei ou qualquer outro ato de caráter ...

Para que seja a alternativa D - Exposiçao de motivo, de acordo com o manual da Redação da Presidência da República não diz respeito a correspondência de Presidende da Republica para ministros?

então..tbem não entendi essa

Caráter JURÍDICO?
Em regra, a exposição de motivos é dirigida ao Presidente da República por um ministro de Estado.

Essa questão com certeza foi anulada pela FCC. Nunca que Exposição de Motivos é de caráter jurídico e também não tem essa característica de justificar contrato, convênio ou Lei. A Exposição de Motivos é uma correspondência emitida por ministro (ou ministros ) de Estado ao PR (e ou vice) com a finalidade de:
a) informar o PR (ou vice) sobre determinado assunto;
c) propor adoção de medida; ou
c) submeter a consideração do PR proposta de ato normativo.
É uma correspondência oficial do Poder Executivo e não tem nada a ver com o Poder Judiciário.

Valor Jurídico não é apenas àquele documento que tramita na esfera dos tribunais ou órgãos da justiça. Diz-se daquele documento que tem valor oficial para todos e devidos fins, ou seja, ele é de caráter formal e possui valor probatório.