Para acertar essa questão é só olharmos o contexto. Está entre aspas exatamente o que o cidadão lá falou. Logo, é discurso direto.
No trecho “Temos de conceber, divulgar, defender e implantar uma política de ...
No trecho “Temos de conceber, divulgar, defender e implantar uma política de segurança pública, sem prejuízo da preservação de nossos compromissos históricos com a defesa de políticas econômico-so...
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