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Analisando o processo de descentralização de políticas sociais ao longo dos anos 80 e 90 do século passado, Marta Arretche (Estado Federativo e Políticas Sociais: determinantes da descentralizaç...


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Analisando o processo de descentralização de políticas sociais ao longo dos anos 80 e 90 do século passado, Marta Arretche (Estado Federativo e Políticas Sociais: determinantes da descentralização, p. 241-248, 2000) constata que "esta reforma está longe de ser homogênea para as diversas políticas sociais e para o território nacional". Julgue os itens a seguir, relativos aos fatores que favorecem ou dificultam a descentralização.

A adesão de um ente federativo a um programa de descentralização depende mais de atributos estruturais, como seu nível de riqueza econômica, de capacidade fiscal e administrativa do que de atributos institucionais das políticas, como a engenharia operacional, o legado das políticas prévias e as regras constitucionais.

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  • David Castilho
    David Castilho EQUIPE
    10/10/2026 • 05:01
    Quando falamos sobre descentralização de políticas sociais, estamos entrando numa discussão importante sobre como os governos locais e regionais assumem responsabilidades que antes eram centralizadas. Marta Arretche ressalta, em seus estudos, que essa descentralização não é uniforme, pois depende de várias condições locais e institucionais.

    No item apresentado, a afirmação diz que a adesão de um ente federativo a programas de descentralização depende mais de atributos estruturais — como riqueza econômica e capacidade administrativa — do que de atributos institucionais, que dizem respeito à forma como as políticas são organizadas, seu legado e também regras constitucionais.

    Porém, na realidade, tanto atributos estruturais quanto institucionais influenciam essa adesão. A literatura sobre federalismo e políticas públicas mostra que aspectos institucionais, como as regras do jogo definidas pela constituição e a experiência acumulada nas políticas anteriores, são tão importantes quanto os fatores econômicos e administrativos. Portanto, afirmar que depende mais de um conjunto do que do outro não é correto, já que ambos são relevantes e interagem.

    Assim, o item apresentado está equivocado ao dar prioridade exclusiva aos atributos estruturais em detrimento dos institucionais.

    Gabarito: Errado.
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