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Analisando o processo de descentralização de políticas sociais ao longo dos anos 80 e 90 do século passado, Marta Arretche (Estado Federativo e Políticas Sociais: determinantes da descentralizaç...


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Analisando o processo de descentralização de políticas sociais ao longo dos anos 80 e 90 do século passado, Marta Arretche (Estado Federativo e Políticas Sociais: determinantes da descentralização, p. 241-248, 2000) constata que "esta reforma está longe de ser homogênea para as diversas políticas sociais e para o território nacional". Julgue os itens a seguir, relativos aos fatores que favorecem ou dificultam a descentralização.

A retomada das eleições diretas a partir dos níveis municipais e estaduais de governo, bem como a descentralização fiscal e a definição dos municípios como entes federativos autônomos na Constituição de 1988 (CF) dificultaram a descentralização coordenada pelo governo federal.

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  • Matheus Fernandes
    Matheus Fernandes EQUIPE
    10/10/2026 • 05:01
    A questão aborda o processo de descentralização das políticas sociais no Brasil nas décadas de 80 e 90, tema central nos estudos da ciência política e administração pública que tratam do Estado federativo brasileiro. Marta Arretche destaca que essa descentralização não foi homogênea, ou seja, variou conforme o tipo de política social e região.

    Neste contexto, a retomada das eleições diretas em níveis municipais e estaduais e o reconhecimento dos municípios como entes federativos autônomos pela Constituição de 1988 são elementos que fortalecem a autonomia local e estadual. Além disso, a descentralização fiscal, que significa a transferência de recursos financeiros aos governos subnacionais, aumenta a capacidade desses entes para formular e implementar políticas públicas. Portanto, esses fatores favorecem a descentralização, pois ampliam a autonomia e a responsabilidade dessas esferas, facilitando uma gestão mais próxima da população.

    Por outro lado, afirmar que esses fatores dificultaram a descentralização coordenada pelo governo federal seria equivocado, já que o federalismo brasileiro prevê justamente essa autonomia relativa, ainda que o governo central tenha um papel de coordenação e regulamentação. O fortalecimento dos entes subnacionais tende a promover a descentralização, mesmo que isso traga desafios para a coordenação nacional. Logo, a afirmação apresentada na questão está incorreta.
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