os problemas locais devem ser enfrentados de acordo com a seguinte ordem de prioridades: primeiro os de menor risco e depois os de maior risco.

a participação social permite a aquisição de informações confiáveis e atualizadas sobre as condições de vida, trabalho e oportunidades de educação.

recomenda-se evitar o envolvimento de voluntários do meio artístico para fins de mobilização da comunidade.

questões sociais e econômicas relativas ao processo saúde-doença não devem envolver pessoas das comunidades na definição de prioridades dos serviços de saúde.