Em um determinado protocolo sempre há uma necessidade de haver um furo na fila, para agilizar o envio de documentos urgentes, não dependendo da sua classificação interna.

Com distribuição de documentos deve garantindo uma relativa ordem aleatória evitando perda de tempo, garantindo o acesso geral das pessoas ao mesmo período temporal.

O protocolo deve inserir uma identificação de destinatário, a classificando os documentos e a forma de entrega, garantindo que cada um deles chegue ao seu destino de maneira segura e eficiente.

Não é necessário registrar a data de envio, pois o objetivo do protocolo deve ser somente a entrega dos documentos.

Em todo os casos os documentos devem ser distribuídos fisicamente, não sendo interessante o formato digital, pois não se tem confiança neste processo.