Questões de Concursos Modelos teóricos de Administração Pública

Os modelos utilizados pela Administração Pública decorrem essencialmente dos contextos sociais e históricos em que um país está inserido em dada época, o que permite entender as opções políticas e a organização da Administração Pública em determinado momento.

Considerando esse fato, analise as afirmativas a seguir.
I. O patrimonialismo tem como objetivo precípuo a proteção do patrimônio público, visando a sua melhor alocação em vistas do interesse coletivo. II. A confiança limitada e a padronização funcional são pressupostos que regem o modelo weberiano ou burocrático. III. Em função da crise do Estado, o gerencialísmo busca a redução de custos, colaborando para a eficiência estatal.
Está correto o que se afirma em

No Brasil e em outros países, a evolução dos modelos de gestão pública revela diferentes enfoques quanto ao papel do Estado e à forma de prestação dos serviços públicos, inserindo-se em um movimento mais amplo de reforma estatal.

Com base nos modelos de gestão da administração pública historicamente adotados no Brasil, assinale a afirmativa que apresenta corretamente a caracterização de um desses modelos.

Assinale a opção que corresponde ao modelo de administração pública cujo clientelismo é característica predominante.

Inicialmente, o conceito de burocracia remetia aos funcionários do Estado, seus conhecimentos e suas práticas. Somente no final do século XIX e início do século XX, especialmente após a obra de Max Weber, o termo passou a ser aplicado em empresas, para definir o processo de racionalização e profissionalização de todas as organizações no mundo contemporâneo.

Assinale a opção que compreende uma característica da administração burocrática weberiana.

A respeito da Administração Pública, é correto afirmar que:

A Administração Pública Gerencial constitui um modelo de gestão que consiste, fundamentalmente, na busca de incorporação, pela área pública, de uma maior racionalidade gerencial. Assinale a alternativa que contém uma orientação em DESACORDO com esse modelo de gestão.

O modelo racional-legal de administração conquistou um lugar de destaque na literatura que aborda as organizações públicas. Expressões como incentivos-contribuições, zonas de aceitação e satisfação tornaram-se termos de referência no léxico dos estudiosos contemporâneos da Administração Pública.

Segundo o modelo racional-legal de Administração Pública, assinale a opção que apresenta corretamente o conceito de racionalidade.

De acordo com Paludo (2015), durante a segunda metade do século XIX, ainda na Época do Estado Liberal, Max Weber criou o modelo da administração pública burocrática, como resposta à evolução das demandas da população sobre o Estado. Esse modelo defendia que o Estado deveria possuir eficiência como característica, além da clara separação entre o que é público e o que é privado, em contraponto ao enfoque patrimonialista. No Brasil, esse modelo de administração ganhou força a partir da década de 1930, no Governo do presidente Getúlio Vargas. No entanto, é comum à associação da burocracia com lentidão, morosidade e ineficiência devido as chamadas disfunções burocráticas. Sobre esse tema, assinale a alternativa que apresenta uma disfunção da burocracia.

Analise a seguinte situação com base nos três grandes modelos de administração pública brasileiros: administração pública patrimonialista, administração pública burocrática e administração pública gerencial.
“Ao implantar em uma repartição pública este modelo de administração pública, priorizamos diretamente os princípios de formalização e profissionalismo, caracterizados pelo forte uso de hierarquias bem definidas e organizadas”.

O texto acima se refere a qual modelo de administração pública?

O texto apresentado a seguir descreve qual tipo de forma histórica de administração pública?
“Este modelo de administração pública se destaca pela concentração de poder nas mãos de uma única pessoa ou de poucas pessoas, de modo que um pequeno grupo privilegiado de uma sociedade vantagens e regalias Neste modelo, o aparelho do Estado funciona como a extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares possuem status privilegiado”.

A Administração Pública evoluiu do modelo racional-legal, caracterizado por regras e procedimentos rígidos, para o paradigma pós-burocrático, que enfatiza a flexibilidade, a inovação e o foco nos resultados e na participação cidadã. A
ssinale a opção que indica uma característica da nova gestão pública.

Atualmente, o modelo vivenciado pelo Estado brasileiro é o da administração pública patrimonialista.

No que diz respeito aos poderes administrativos, aos princípios da administração pública, à responsabilidade civil do Estado, aos serviços públicos e à organização administrativa, julgue o seguinte item.

No âmbito da administração pública federal, a autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá ser ampliada mediante a celebração de contrato de desempenho, a ser firmado entre seus administradores e o poder público.

A administração pública burocrática foi adotada para substituir a administração patrimonialista, que definiu as monarquias absolutas, na qual o patrimônio público e o privado eram confundidos. Nesse tipo de administração, o Estado era entendido como propriedade do rei. O nepotismo e o empreguismo, senão a corrupção, eram a norma. Esse tipo de administração revelar-se-á incompatível com o capitalismo industrial e as democracias parlamentares, que surgem no século XIX. É essencial para o capitalismo a clara separação entre o Estado e o mercado; a democracia só pode existir quando a sociedade civil, formada por cidadãos, distingue-se do Estado ao mesmo tempo que o controla. Tornou-se assim necessário desenvolver um tipo de administração que partisse não apenas da clara distinção entre o público e o privado, mas também da separação entre o político e o administrador público. Surge assim a administração burocrática moderna, racional-legal.

Fonte: PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Revista do Serviço Público. Ano 47, Volume 121, Número I, Jan-Abr 1996. Disponível em https://revista.enap.gov.br/index.php/RSP/article/view/702/550


Analise as afirmativas abaixo considerando o texto acima e os conhecimentos sobre os modelos teóricos de administração pública patrimonialista, burocrática e gerencial.

1. No modelo de administração gerencial há uma clara segregação entre os interesses público e privado, com a valorização dos órgãos de controle e de transparência pública.

2. Um conjunto de costumes, tradições, boas práticas e normas não escritas são adotados no modelo de administração gerencial, em detrimento às normas formais e racionais (leis) legitimadas pela participação social.

3. No modelo de administração patrimonialista, ainda presente em diversos estados e municípios brasileiros, há participação e atuação coletiva de diferentes agentes sociais na elaboração de políticas públicas, além da participação social nos processos de tomada de decisão.

4. O formalismo, a impessoalidade, a divisão do trabalho, a hierarquia de autoridade, a racionalidade e a comunicação padronizada, formalizada e devidamente documentada, são características do modelo de administração burocrática.


Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.

O campo da Administração Pública foi descrito como estando “à deriva”, enfrentando uma “crise intelectual” e precisando de uma nova perspectiva, além de se tornar “isolado” e passar por “tensão e mudança”.
Assinale a opção que explica o motivo para a adoção da Administração Pública burocrática clássica em substituição ao modelo patrimonialista.

Dadas as afirmativas quanto à administração pública no Brasil,
I. O modelo gerencial é o modelo vigente. II. O modelo burocrático não é mais utilizado.
III. O modelo patrimonialista ainda é muito utilizado.
verifica-se que está/ão correta/s

O modelo gerencial da Administração Pública, popularmente conhecido como nova Administração Pública, emerge na segunda metade do século XX, em respostas à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, desenvolvimento tecnológico e globalização da economia mundial (PALUDO, 2013). Sobre o modelo gerencial e suas características, marque V para as afirmativas verdadeiras e F para as falsas.

( ) O modelo gerencial tem como principal objetivo orientar a Administração Pública em direção a valores de eficácia e qualidade na prestação dos serviços públicos, promovendo o desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações, inspirada no setor privado.
( ) Uma das disfunções do modelo gerencial é o apego exagerado às normas e regulamentos internos, em que o servidor era mais valorizado por conhecer as regras e os procedimentos do que pelos conhecimentos técnico-profissionais.
( ) O modelo gerencial objetiva fortalecer e ampliar a autonomia da burocracia estatal, organizada em carreiras de Estado, valorizando o seu trabalho técnico e político. Isso visa permitir sua participação, junto aos políticos e à sociedade, na formulação e gestão das políticas públicas.
( ) O modelo gerencial caracteriza-se pela centralização, criação de novos níveis hierárquicos e pela padronização dos processos, visando garantir maior eficiência, controle e aprimoramento nos serviços públicos.

A sequência está correta em