Até o século XX, as iniciativas de caráter social no Brasil
limitavam-se a ações assistencialistas promovidas,
principalmente, por irmandades religiosas, destacando-se,
nas cidades de maior porte, o papel exercido pelas
tradicionais “Santas Casas”, de modo que:
I. nascidas sob a influência da cultura assistencialista,
as iniciativas estatais de proteção social no Brasil
vieram a se caracterizar por um viés sociológico que
combinou clientelismo e paternalismo, agravado, do
ponto de vista administrativo, pelo alto grau de
institucionalização, pulverização de recursos e
superposição na execução de atividades por
diferentes órgãos e esferas de governo.
II. as práticas assistencialistas foram se consolidando a
partir do início do século XX e encontraram pouco
respaldo na visão estigmatizada que nossa sociedade
traz da pobreza. Essa cultura social tem sido
responsável pela nitidez na distinção entre direitos,
participação, ajuda e caridade.
III. conforme demonstra a história do Brasil, a postura
tutelar do Estado e a lógica corporativa,
tradicionalmente, foram contrapostas à busca da
universalização de direitos baseada no pressuposto
da igualdade.
Está correto o que se apresenta em: