O emprego de vírgula após "anos", em "Nos próximos anos, a questão da melhoria da quali...

Entre os maiores obstáculos ao pleno desenvolvimento
do Brasil, está a educação. Este é o próximo grande desafio
que deve ser enfrentado com paciência, mas sem rodeios. É a
bola da vez dentro das políticas públicas prioritárias do Estado.
Nos anos 90 do século passado, o país derrotou a inflação —
que corroía salários, causava instabilidade política e
irracionalidade econômica. Na primeira década deste século,
os avanços deram-se em direção a uma agenda social, voltada
para a redução da pobreza e da desigualdade estrutural. Nos
próximos anos, a questão da melhoria da qualidade do ensino
deve ser uma obrigação dos governantes, sejam quais forem os
ungidos pelas decisões das urnas.

Jornal do Brasil, Editorial, 21/1/2010 (com adaptações).

Em relação aos significados e às estruturas linguísticas do texto acima, julgue os itens a seguir.