O Sistema Único de Saúde (SUS), instituído pela Constituição Federal de 1988 ...

O Sistema Único de Saúde (SUS), instituído pela Constituição Federal de 1988 e regulamentado pelas Leis nº 8.080/1990 e nº 8.142/1990, baseia-se em princípios de universalidade, integralidade, equi...


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O Sistema Único de Saúde (SUS), instituído pela Constituição Federal de 1988 e regulamentado pelas Leis nº 8.080/1990 e nº 8.142/1990, baseia-se em princípios de universalidade, integralidade, equidade e participação social. Diante do exposto, analise as assertivas e assinale a alternativa correta.

I. O art. 198 da Constituição Federal estabelece explicitamente que o SUS é organizado “de forma descentralizada, com direção única em cada esfera de governo” e constitui uma “rede regionalizada e hierarquizada”, conforme texto constitucional.
II. A Lei nº 8.142/1990, art. 1º, § 3º, condiciona o recebimento de recursos federais (repasse fundo a fundo) pelos municípios à existência e funcionamento de Conselho de Saúde, sendo esta uma exigência legal objetiva.
III. A Estratégia Saúde da Família (ESF) foi originalmente criada em 1994 (não estabelecida pela CF/88) e posteriormente consolidada como estratégia prioritária por políticas subsequentes do Ministério da Saúde, não constando da Constituição Federal de 1988.
IV. O art. 35 da Lei nº 8.080/1990 estabelece que “O SUS será financiado, em cada nível, por recursos do orçamento da seguridade social, da União, do Estado e do Município”, tornando obrigatória a participação financeira de todos os entes federativos, não sendo exclusiva da União.
V. De acordo com a Lei nº 8.142/1990 e Decreto nº 7.508/2011, as Comissões Intergestores Tripartite (CIT) e Bipartite (CIB) atuam como instâncias de pactuação, consenso e negociação entre entes federativos, com deliberação em matérias específicas pactuadas, sem caráter deliberativo irrestrito sobre todas as decisões do SUS.
VI. A Lei nº 8.142/1990, art. 1º, estabelece que a participação da comunidade ocorre de forma permanente por meio de Conselhos (instâncias consultivas e deliberativas permanentes) e periódica por meio de Conferências (mínimo a cada 4 anos), sendo ambas as formas essenciais para o exercício do controle social, não sendo exclusiva de conferências.
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  • Camila Duarte
    Camila Duarte EQUIPE
    29/08/2026 • 19:01
    Vamos analisar o enunciado, que parte de uma abordagem clássica sobre os principais fundamentos do Sistema Único de Saúde (SUS): seus princípios constitucionais e as legislações que o regulamentam – principalmente as Leis 8.080/90 e 8.142/90. O problema pede para identificar quais assertivas estão corretas, com base nessas normas.

    Na assertiva I, realmente, o art. 198 da Constituição fala que o SUS é organizado de forma descentralizada, com rede regionalizada, hierarquizada e direção única em cada esfera (União, Estado, Município). Correta.

    A II diz que a Lei 8.142/90 condiciona o recebimento regular de verbas federais à existência e funcionamento dos Conselhos de Saúde nos municípios – isso é uma exigência clara no art. 1º, § 3º e está na legislação, portanto certa.

    Quanto à III, realmente a Estratégia Saúde da Família (ESF) só foi criada em 1994, e não está prevista em 1988 na CF, consolidando-se depois em políticas do Ministério da Saúde. Correta também.

    Na IV, o texto diz que a Lei 8.080/90 (art. 35) coloca o financiamento do SUS como responsabilidade de todos os entes federativos e não só a União. Isso confere com o que diz o artigo: responsabilidade compartilhada. Correta.

    Sobre a V, a afirmação condiz com a legislação: tanto Lei 8.142 quanto o Decreto 7.508 tratam das instâncias de pactuação (CIT e CIB) como fóruns de negociação e consenso, mas não possuem caráter deliberativo irrestrito – a decisão em algumas matérias é limitada ao que foi pactuado. Correta.

    Na VI, também está certo: a participação da comunidade se expressa tanto nos conselhos (permanentes e deliberativos/consultivos) quanto nas conferências (realizadas periodicamente), como consta na Lei 8.142/90. Ambas são essenciais para o controle social, não cabendo exclusividade às conferências.

    Reanalisando as alternativas: todas as assertivas apresentadas estão corretas, e a alternativa a ser marcada é “d) Todas estão corretas”.

    Gabarito: d.
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