O Estado Alfa pretende firmar com sociedade empresária ou consórcio privado c...

O Estado Alfa pretende firmar com sociedade empresária ou consórcio privado contrato de concessão patrocinada de serviços públicos para manutenção de uma rodovia estadual, precedida de obra pública...


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O Estado Alfa pretende firmar com sociedade empresária ou consórcio privado contrato de concessão patrocinada de serviços públicos para manutenção de uma rodovia estadual, precedida de obra pública, sob o regime jurídico da chamada parceria públicoprivada. O Estado Alfa iniciou os trâmites legais para a contratação, e a sociedade empresária Delta está interessada em ser contratada.
Visando calcular os riscos, em especial tirar dúvidas sobre o pedágio que será cobrado dos usuários e as providências administrativas que deve adotar previamente para ser contratada, a sociedade empresária Delta buscou orientação em escritório de advocacia especializado na matéria.
Na qualidade de advogado(a) que compareceu à reunião para prestar esclarecimentos à sociedade empresária Delta, você informou ao sócio-administrador, com base na Lei nº 11.079/04, que a concessionária prestará o serviço cobrando
Analisando...
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  • Marcos de Castro
    Marcos de Castro EQUIPE
    16/09/2026 • 21:01
    Vamos falar um pouco sobre parcerias público-privadas (PPPs), especialmente no contexto da Lei nº 11.079/2004, que regula esse tipo de contrato no Brasil. As PPPs podem ser do tipo administrativa ou patrocinada. No contrato de concessão patrocinada, o serviço público é financiado tanto pela tarifa cobrada dos usuários quanto por uma remuneração adicional paga pelo poder público.

    No caso da questão, estamos falando de uma concessão patrocinada para a manutenção de uma rodovia, seguindo a lei específica. A concessionária cobra dos usuários uma tarifa que, sozinha, não cobre todos os custos - por isso, o poder público subsidia parte por meio de uma contraprestação. Outro ponto importante é que, para efetivar essa concessão, é necessário constituir uma sociedade de propósito específico (SPE), que é uma empresa criada exclusivamente para gerir a obra e o serviço da parceria.

    Analisando as alternativas:
    - A alternativa (a) está correta, pois menciona a cobrança de tarifa dos usuários, uma remuneração adicional paga pelo poder público e a constituição da sociedade de propósito específico antes do contrato.
    - As alternativas (b) e (d) falam em cobrança do Estado, o que não é a regra na concessão patrocinada, já que a tarifa vem dos usuários e no máximo há um complemento do poder público, e não o pagamento exclusivo pelo Estado.
    - A alternativa (c) fala em tarifa suficiente para cobrir integralmente o contrato sem contribuição do poder público, o que caracteriza concessão comum, não patrocinada.

    Portanto, a alternativa (a) é a correta de acordo com a Lei nº 11.079/2004.
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