Licitações e Contratos: Orientações e Jurisprudências do TCU/Tribunal de Cont...

Licitações e Contratos: Orientações e Jurisprudências do TCU/Tribunal de Contas da União (2010) apresenta a fase interna ou preparatória do processo licitatório, aludindo que: "Durante a ...


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Licitações e Contratos: Orientações e Jurisprudências do TCU/Tribunal de Contas da União (2010) apresenta a fase interna ou preparatória do processo licitatório, aludindo que:

"Durante a fase inicia da licitação, comumente chamada de interna a Administração terá a oportunidade de corrigir falhas porventura verificadas no procedimento, sem precisar anular atos praticados.
Se no início da licitação são possiveis quaisquer correções, após a publicação do edital, qualquer falha ou irregularidade, se insanável, levará á anulação do procedimento.”

O artigo 18 da lei nº 14.133, de 1° de abril de 2021, apresenta que “A fase preparatória do processo licitatório é caracterizada pelo planejamento [...]". Assim, assinale a opção que apresenta o documento em que deve constar a descrição da necessidade fundamentada.
Analisando...
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  • Matheus Fernandes
    Matheus Fernandes EQUIPE
    03/10/2026 • 14:01
    Esta questão aborda a fase preparatória do processo licitatório, destacando a importância do planejamento dentro dessa etapa. A Lei nº 14.133/2021, que é a nova Lei de Licitações e Contratos, reforça que o planejamento deve conter justificativas claras e fundamentadas sobre a necessidade da contratação, evitando falhas e irregularidades.

    Uma das principais ferramentas utilizadas nessa fase é o Estudo Técnico Preliminar (ETP). O ETP é um documento técnico que detalha a necessidade da contratação, analisa alternativas, avalia custos e riscos, e justifica a razão de ser do processo licitatório. É ele que fundamenta a demanda e oferece base sólida para as etapas seguintes.

    As outras opções citadas no enunciado não são tão precisas quanto ao documento que contém a descrição fundamentada da necessidade. Por exemplo, os documentos de solicitação, formalização ou pedido são mais administrativos e menos focados na análise técnica e fundamentação concreta do objeto e necessidade.

    Portanto, o documento correto onde deve constar a descrição da necessidade fundamentada na fase preparatória é o Estudo Técnico Preliminar.

    Gabarito: a
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