o instituto da legalidade pode ser chamado de princípio da proibição do excesso, e pode ser descumprido pela vontade das partes.

na administração pública é lícito fazer tudo o que a lei não proíbe.

a moralidade administrativa se confunde com a moralidade comum e a ilegalidade.

o princípio constitucional da impessoalidade nada mais é do que o clássico princípio da finalidade.

a razoabilidade, por ser um princípio abstrato, deve ser aferido segundo os valores de um homem com notável cultura jurídica e social.