a capacidade de realizar gestão administrativa própria, não dependendo da atuação do ente instituidor.

a posse de patrimônio próprio, que não se confunde com o do ente que o criou

o desenvolvimento de atividade típica da administração pública, tal como a prestação de serviços públicos.

o fato de sua criação depender de autorização por meio de lei.

a personalidade jurídica de direito público