comprovação de danos ao erário, na medida em que só a Administração pública pode demandar a reparação.

prática de ato doloso, ou seja, a demonstração da intenção de causar prejuízo ao erário ou a terceiros.

demonstração do nexo de causalidade entre a conduta dos agentes e os danos causados ao erário ou a terceiros.

demonstração de que agiam regularmente no exercício de suas funções.

prática de ato comissivo, tendo em vista que não se infere dolo ou culpa de conduta omissiva.