“Funciona como um planejamento da resposta e, por isso, deve ser elaborado na normalidade, quando são definidos os procedimentos, as ações e as decisões que devem ser consideradas na ocorrência do desastre. Por sua vez, na etapa de resposta, tem-se a operacionalização, quando todo o planejamento feito anteriormente é adaptado à situação real do desastre. Os documentos podem incluir um ou mais tipos de riscos, devendo prever ações para cada cenário possível.” Trata-se de: