Em razão da alta concentração de indígenas no Município X e com
vistas à melhor promoção dos seus direitos e garantias, as
autoridades locais adotaram uma série de medidas administrativas
com impacto direto sobre as referidas comunidades. Não lhes foi
franqueada, contudo, qualquer mecanismo de participação nos
ciclos de elaboração e implementação dessas medidas.
Nesse contexto, você foi procurado(a), como advogado(a), para
representar uma das comunidades. À luz da Convenção 169 da
Organização Internacional do Trabalho sobre Povos Indígenas e
Tribais, assinale a opção que apresenta, corretamente, sua
orientação.
a) É assegurado às comunidades indígenas e às populações
tradicionais o direito à consulta, mediante procedimentos
apropriados e, particularmente, por meio de suas instituições
representativas, cada vez que sejam previstas medidas
legislativas ou administrativas suscetíveis de afetá-las
diretamente.
b) No caso específico, a Convenção em questão excetua o dever
de assegurar a participação das comunidades indígenas
diretamente atingidas, já que se trata de medidas tomadas
com o intuito de promover a máxima eficácia dos direitos e das
garantias dessas populações tradicionais.
c) Apesar de as disposições da Convenção em questão
estabelecerem a necessidade de efetiva participação das
comunidades indígenas cada vez que forem previstas medidas
legislativas ou administrativas suscetíveis de afetá-las
diretamente, a não observância desse dever estatal somente
acarreta vício capaz de anular os atos praticados se restar
demonstrado, no caso concreto, a existência de prejuízo.
d) É assegurado às comunidades indígenas e populações
tradicionais o direito à consulta, mediante procedimentos
apropriados, cada vez que sejam previstas medidas legislativas
ou administrativas suscetíveis de afetá-las diretamente. No
âmbito nacional, confiou-se à Fundação Nacional do Índio
(FUNAI) a atribuição para representar diretamente as referidas
comunidades, por serem desprovidas de personalidade
jurídica própria.