Ênfase na centralização dos recursos federais e fortalecimento das instâncias estaduais de gestão.

Pagamento por produção de serviços e redução do financiamento de programas para populações carentes.

Desestímulo à participação popular e centralização das decisões de saúde.

Responsabilização dos municípios pela gestão da política de saúde com a criação do SUS municipal.