de um conjunto de instrumentos fiscais, das preferências das famílias e dos pesos sociais atribuídos ao bem-estar de diferentes indivíduos.

da estrutura tributária, da progressividade do imposto de renda e de impostos sobre valor agregado.

do nível de descentralização da receita e da despesa, da preferência dos consumidores e da política monetária.

da independência do Banco Central e da Secretaria do Tesouro, da anualidade do orçamento e da existência de IVA.

da progressividade do sistema tributário, da relação tributação direta-indireta e da participação da carga tributária no PIB.