Sobre os aspectos da democracia, da cidadania e da equidade
social no Estado brasileiro contemporâneo, marque V para as
afirmativas verdadeiras e F para as falsas.
( ) A presença de elementos democratizantes na sociedade
civil brasileira, que tanto animou analistas e militantes a
partir dos anos de 1980, não é algo natural nem obra do
acaso. Ela reflete um histórico de investimentos por parte
de organizações e atores em determinada forma de fazer
política.
( ) A desigualdade social no Brasil ainda é a marca de sua sociedade e um dos principais entraves para a construção de um
país mais justo. Nesse sentido, as políticas públicas desempenham um papel fundamental em seu enfrentamento,
tanto aquelas de cunho social quanto as de ordem econômica e de infraestrutura, aqui entendidas como não dicotômicas, concebidas pelas teorias do desenvolvimentismo.
( ) A partir da participação social ou do controle social da
gestão das políticas públicas, tem-se o reconhecimento
da necessidade de o próprio Estado passar a incorporar, de forma ativa, a sociedade civil, conferindo novos
espaços às modalidades emergentes de solidariedade
social.
A sequência está correta em
Leia atentamente o excerto a seguir. “Atualmente existem inúmeros projetos em andamento no Brasil, decorrentes do que se denomina programas de governo. Os
programas, em tese, são selecionados a partir das necessidades
da sociedade e contemplados nos Planos Plurianuais dos entes
federativos, cujos órgãos executores tratam de elaborar os
projetos preliminares, algumas vezes carentes de especificações
e conhecimentos técnicos mais profundos. São essas carências
na elaboração dos projetos que, após as licitações, ensejarão
ajustes nos cronogramas físico-financeiros, gerando atrasos por
falta de especificações técnicas, falta de materiais e equipamentos, falta de licenças legais e ambientais, extrapolação orçamentária e, ainda, falhas decorrentes da descentralização de
recursos orçamentários entre União, Estados e Municípios, não
devidamente consultados ou informados dos projetos, dentre
outras causas possíveis.”
São considerados fatores que podem impactar positivamente
a gestão de projetos na administração pública:
Sobre as reformas administrativas e a redefinição do papel
do Estado, analise as afirmativas a seguir.
I. O movimento de reforma administrativa que se configurou
no Brasil no pós-1930 se opunha, fundamentalmente, à
nomeação de servidores públicos por critérios meritocráticos, em que pese esta representar um avanço na criação de
um moderno e racional serviço público.
II. A expansão do aparelho de Estado brasileiro correspondeu ao desenvolvimento da administração indireta: autarquias; fundações; sociedades de economia mista e
empresas públicas. Isso se deu, sobretudo, a partir das
décadas de 1930 e 1940. Esse processo ganhou impulso
com a reforma administrativa de 1967, que, no âmbito
do Decreto-Lei nº 200 de 1967, distinguiu as funções de
direção das de execução, ficando as primeiras a cargo da
administração direta e as segundas, da indireta.
III. O Plano Diretor da Reforma do Aparelho de Estado de
1995 identificou, no Decreto-Lei nº 200 de 1967, o início
da “administração gerencial” e um “marco na tentativa de
superação da rigidez burocrática”. Essa trajetória teria sido
freada com a Constituição Federal de 1988, que teria contribuído para o engessamento, a burocratização e o encarecimento da máquina pública, sendo necessário, portanto,
emendá-la. Nesse sentido, foi aprovada a Emenda Constitucional nº 19/1998.
Está correto o que se afirma em
Quando se trata da ideia de controle da administração pública é
comum tipificá-la a partir da diferença entre controle externo e
controle interno. Esta tipificação parte de uma diferenciação das
formas de controle sobre a administração pública, em que o
controle externo seja efetuado por uma entidade externa à
administração, que exerce atividades de vigilância, correção e
orientação. De outro lado, o controle interno refere-se às práticas que a própria organização adota em relação a seus atos,
sendo entendidas como o conjunto de ações, métodos, procedimentos e rotinas que visam preservar a integridade de seu
patrimônio e a examinar a compatibilidade entre ações e princípios pactuados.
(República, democracia e desenvolvimento: contribuições ao Estado
brasileiro contemporâneo – Ipea.Adaptado.)
Tendo o excerto finalidade motivacional, considere a importância de se compreender as políticas públicas no Estado brasileiro contemporâneo e assinale a afirmativa INCORRETA.
“Existem diferenças intrínsecas entre empreendimentos públicos e empreendimentos privados. Essas diferenças devem ser
de pleno conhecimento do servidor público, tanto na etapa de
idealização quanto na implantação de escritórios de projeto,
formação de equipes e execução de projetos. As esferas de
governo federal, estadual e municipal são formadas por inúmeros órgãos, segmentos e pessoas (que não somente os agentes
públicos); esses atores nem sempre compartilham os mesmos
objetivos e, menos ainda, concordam na forma de gestão para
alcançá-los.” São peculiaridades inerentes à administração pública que o servidor deve considerar quando da idealização e
gestão de projetos, EXCETO: