natureza de contrato de adesão e a natureza intuitu personae.

exigência legal de garantia contratual pelo contratado e a finalidade pública.

imutabilidade de suas cláusulas e a impossibilidade de alteração unilateral.

vedação ao uso da exceptio non adimpleti contractus e a vedação ao reequilíbrio econômico-financeiro do contrato.

presença de cláusulas exorbitantes e o desequilíbrio econômico-financeiro.