Um Governador de Estado concedeu uma renúncia de receita por
meio de isenção de impostos para um setor industrial com o
objetivo de atrair investimentos. No entanto, há indícios de que
essa renúncia não seguiu todos os requisitos estabelecidos pela
LRF, como a estimativa de impacto orçamentário-financeiro no
exercício em que deva iniciar sua vigência e nos dois seguintes, a
adoção de medidas compensatórias de receita e a inclusão dos
estudos na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). A medida
gerou questionamentos sobre a responsabilidade fiscal e o
equilíbrio orçamentário.
Diante dessa situação, assinale a interpretação mais adequada
sobre as implicações e requisitos dessa renúncia de receita.
✂️ a) A concessão é válida, pois o governador tem a autonomia
para isentar setores que incentivem o desenvolvimento
econômico estadual. A ausência do estudo de impacto
orçamentário-financeiro pode ser justificada pela natureza
estratégica do investimento e pela expectativa de retorno
econômico futuro. ✂️ b) A renúncia de receita pode ser considerada irregular caso o
estudo de impacto orçamentário-financeiro não tenha sido
detalhado para o exercício em que deva iniciar sua vigência e
nos dois seguintes, exigência indispensável do Art. 14 da LRF. ✂️ c) A renúncia pode ser regular desde que seja compensada por
um aumento de arrecadação tributária em outra fonte,
mesmo que não tenha sido incluída na LDO. A compensação
pode ser feita com ajustes de arrecadação ao longo do ano,
se os valores arrecadados superarem o valor da renúncia. ✂️ d) A medida é considerada ilegal porque a estimativa de
impacto, além de ser obrigatória para o exercício em que
deva iniciar sua vigência e nos dois seguintes, precisa ser
compatível com as metas de resultados fiscais previstas na
LDO e com as metas fiscais da Lei Orçamentária Anual (LOA).
Sem estas etapas, o benefício é considerado renúncia de
receita ilegal. ✂️ e) A medida só é regular se o setor beneficiado justificar a
renúncia com o aumento da arrecadação futura e garantir
que o impacto financeiro seja incluído na LOA do exercício em
que a renúncia será plenamente implementada. Caso
contrário, é considerada ilegal pela ausência de medidas
compensatórias.