Analise a situação hipotética a seguir:
Em um município de médio porte, o Poder Executivo,
alegando uma situação emergencial decorrente de
inundações que afetaram diversas escolas públicas,
optou por contratar, sem a realização do
procedimento licitatório previsto, uma construtora
para a execução de obras de contenção e reabilitação
das unidades escolares afetadas. Durante a execução
do contrato foram constatadas diversas
irregularidades, tais como medições imprecisas dos
serviços prestados, execução de etapas sem a devida
fiscalização e pagamentos que superaram os custos
originalmente estimados, sem a devida justificativa
técnica e documental. Posteriormente, o Tribunal de
Contas (TC) instaurou um processo de auditoria e
controle que apontou fragilidades nos mecanismos
internos de controle da administração municipal e na
ausência de transparência, revelando o
descumprimento dos princípios da legalidade,
eficiência e economicidade.
Considerando o caso, a medida mais adequada,
fundamentada nos preceitos legais e normativos do
Controle da Administração Pública, para prevenir a
repetição de irregularidades similares em futuras
contratações de emergência, é:
✂️ a) Implantar um sistema de controle interno robusto,
com auditorias periódicas independentes,
capacitação dos agentes públicos e a criação de
canais efetivos de transparência e participação
social. ✂️ b) Confiar exclusivamente no controle externo
realizado pelo Tribunal de Contas, dispensando o
aprimoramento dos mecanismos de fiscalização e
controle interno na esfera municipal. ✂️ c) Adotar a terceirização da gestão dos contratos e
obras públicas, transferindo a responsabilidade do
controle para empresas especializadas, com menor
interferência do poder público. ✂️ d) Flexibilizar as exigências documentais e os
procedimentos de licitação em situações de
emergência, de modo a possibilitar contratações
mais rápidas sem a necessidade de comprovações
técnicas rigorosas.