A Administração Pública evoluiu do modelo racional-legal,
caracterizado por regras e procedimentos rígidos, para o
paradigma pós-burocrático, que enfatiza a flexibilidade, a
inovação e o maior foco nos resultados e na participação cidadã.
Assinale a opção que indica uma característica do modelo da nova
governança pública.
O conjunto de ideias sobre modelos de administração pública que traz à luz o conceito de paradigma do cliente, no qual os cidadãos devem ter suas necessidades satisfeitas pelos serviços ofertados pela Administração Pública é conhecido como
A administração pública gerencial emerge na segunda metade do século XX como resposta à incapacidade do modelo burocrático de lidar com a expansãodas funções econômicas e sociais do Estado, com
desenvolvimento tecnológico e com a globalização
da economia mundial. Todo esse contexto deixou à
mostra os problemas associados à administração burocrática (CHIAVENATO, 2012). Em relação ao modelo
gerencial de administração pública avalie as afirmações a seguir.
I - Torna-se essencial a eficiência da administração
pública - a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como
beneficiário.
II - A administração pública gerencial está apoiada na
administração pública burocrática, da qual conserva,
embora flexibilizando, alguns dos seus princípios fundamentais.
III - A diferença fundamental entre o modelo gerencial e o burocrático está na forma de controle, que
deixa de basear-se nos processos para concentrar-se
nos resultados.
Está correto apenas o que se afirma em
Do modelo racional-legal ao paradigma pós-burocrático, a
burocracia estatal passou por uma transformação que desafia
estruturas hierárquicas tradicionais, buscando maior flexibilidade,
eficiência e adaptação às complexidades do mundo
contemporâneo.
Sobre a origem histórica da dominação racional-legal, assinale a
afirmativa correta.
No setor público brasileiro, um contexto propiciou o ambiente para ampla discussão sobre governança pública.
O gradativo esgotamento do modelo de administração pública..................... , associado à
crise............... mundial dos anos 1980,
favoreceu o desenvolvimento do modelo de administração pública................ , que trazia como
proposta tornar o Estado mais...................... e
com mais e melhores................... públicos.
Assinale a alternativa que completa corretamente as
lacunas do texto.
Com base nos modelos da Administração Pública e
nos conhecimentos em Administração e burocracia,
assinale com V as afirmativas verdadeiras e com
F as falsas.
( ) O modelo burocrático considera a autonomia
dos colaboradores nas decisões institucionais.
( ) A organização informal é o resultado do
relacionamento natural dos funcionários
da empresa.
( ) A tecnologia, a economia, as variáveis políticas
e os valores da sociedade são pressões ou
forças internas que influenciam e impactam
as instituições.
( ) Historicamente, na organização moderna,
destacou-se o pensamento de que a empresa é
um sistema cooperativo e que o diálogo com os
funcionários é algo obrigatório.
Inicialmente, o conceito de burocracia remetia aos funcionários do Estado, seus conhecimentos e suas práticas. Somente no final do século XIX e início do século XX, especialmente após a obra de Max Weber, o termo passou a ser aplicado em empresas, para definir o processo de racionalização e profissionalização de todas as organizações no mundo contemporâneo.
Assinale a opção que compreende uma característica da administração burocrática weberiana.
A administração por objetivos é um modelo de gestão que busca
alinhar as metas organizacionais com os objetivos individuais dos
servidores, promovendo o desempenho por meio de resultados
previamente definidos e mensuráveis.
Assinale a opção que indica um desafio ao implementar a
administração por objetivos.
Tendo sido promulgada no contexto das
reformas gerenciais da gestão pública ao redor
do mundo, a Constituição Federal de 1988
mantém modelos tradicionais. Porém, traz em
seu texto elementos alinhados à Nova Gestão
Pública. Assinale a alternativa que apresenta
quais elementos estão presentes na
Constituição Federal de 1988, e que estão
alinhados aos princípios da Nova Gestão
Pública.
Considere o seguinte cenário hipotético em uma secretaria
municipal de transportes.
O órgão adota um planejamento estratégico inspirado no New
Public Management (NPM), priorizando metas de desempenho
mensuráveis e parcerias com o setor privado para otimizar
recursos, mas mantém estruturas burocráticas rígidas que
dificultam a adaptação rápida a mudanças regulatórias, resultando
em atrasos na implementação de projetos e baixa participação de
stakeholders na definição de prioridades.
Com base no relato, avalie as afirmativas a seguir sobre
planejamento estratégico no setor público e governança/modelos
de gestão pública.
I. O planejamento estratégico no setor público pode ser
integrado ao ciclo orçamentário (PPA, LDO e LOA), mas
também pode ser implementado de forma autônoma pela
secretaria, sem alinhamento obrigatório às diretrizes
governamentais, desde que foque em eficiência operacional
inspirada no NPM para superar limitações burocráticas.
II. A governança pública contemporânea equilibra elementos do
NPM (foco em resultados, eficiência e parcerias públicoprivadas) com princípios burocráticos (controle hierárquico e
legalidade), exigindo participação de stakeholders para mitigar
riscos de fragmentação, promovendo adaptação dinâmica sem
comprometer a accountability.
III. Modelos de gestão pública como o NPM priorizam a
desburocratização e a gestão por resultados, permitindo que
entidades e órgãos públicos ajustem estratégias rapidamente
a mudanças, mas demandam mecanismos de governança para
evitar desigualdades e desconexão entre setores e
departamentos, garantindo que o planejamento estratégico
incorpore equidade social e transparência.
Há uma crise de legitimidade na Administração Pública causada
pelo fato de que as tradicionais bases da teoria não mais
atenderem às demandas dos envolvidos no campo do
conhecimento.
A teoria dominante da Administração Pública está centrada no
modelo racional-legal.
Sobre esse modelo, analise as afirmativas a seguir.
I. Tem inspiração na visão democrática da teoria política.
II. Preconiza a tradição humanística na teoria da administração
pública.
III. Prima por uma visão restritiva da razão humana.
De acordo com Paludo (2015), durante a segunda metade do século XIX, ainda na
Época do Estado Liberal, Max Weber criou o modelo da administração pública burocrática, como
resposta à evolução das demandas da população sobre o Estado. Esse modelo defendia que o Estado
deveria possuir eficiência como característica, além da clara separação entre o que é público e o que
é privado, em contraponto ao enfoque patrimonialista. No Brasil, esse modelo de administração
ganhou força a partir da década de 1930, no Governo do presidente Getúlio Vargas. No entanto, é
comum à associação da burocracia com lentidão, morosidade e ineficiência devido as chamadas
disfunções burocráticas. Sobre esse tema, assinale a alternativa que apresenta uma disfunção da
burocracia.
A burocracia é um modelo de administração bastante conhecido e que foi
predominante na Gestão Pública durante muitas décadas, a partir da chegada de Getúlio Vargas ao
Governo, em 1930. Sobre esse modelo, analise as assertivas abaixo:
I. As normas e regulamentos possuem caráter legal.
II. As comunicações são formalizadas e oficiais.
III. As rotinas e procedimentos são padronizados.
IV. Os relacionamentos interpessoais são conduzidos com impessoalidade.
V. A busca pela inovação é um dos objetivos desse modelo.
Quais estão corretas?
A partir da perspectiva das políticas de reforma, a Nova Gestão
Pública (NGP) tem sido a fonte teórica de ideias para desenhar
e realizar novas práticas e processos no âmbito da gestão pública. Nesse sentido, o principal objetivo inerente às reformas
do estilo NGP é tornar as práticas mais eficientes e obter “valor
por dinheiro”, realizando mudanças organizacionais e de gestão
para alcançar uma utilização mais eficiente dos recursos. São
consideradas as principais características de management
(gestão) que o diferencia da burocracia, EXCETO:
Na gestão organizacional, o alinhamento entre negócio,
missão, visão e valores é crucial. Simultaneamente, na
Administração Pública, os princípios básicos também
devem orientar as ações dos gestores. Avalie as seguintes
proposições relacionando estes conceitos e assinale a
alternativa CORRETA.
Considerando a busca pela excelência nos serviços públicos, a
trajetória da teoria administrativa passou por três períodos
distintos, cada um com suas características e influências.
O período que enfatiza a adaptabilidade e o equilíbrio na interação
das organizações com o ambiente externo foi o