O Demonstrativo dos Restos a Pagar por Poder e Órgão constitui
um dos anexos do Relatório Resumido da Execução Orçamentária
(RREO). O referido demonstrativo possibilita o acompanhamento
da execução dos compromissos financeiros exigíveis que
compõem a dívida flutuante em um dado exercício financeiro.
Na elaboração desse demonstrativo, o ente público deve atentar
para o fato de que:
O Relatório de Gestão Fiscal contém demonstrativos
comparativos com os limites de que trata a Lei de
Responsabilidade Fiscal dos montantes de despesa total com
pessoal, evidenciando as despesas com ativos, inativos e
pensionistas, dívida consolidada líquida, concessão de garantias e
contragarantias e operações de crédito.
Se a despesa total com pessoal do Poder ou órgão ultrapassar os
limites definidos na Lei ao final de um quadrimestre, o excedente
deverá ser eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo
pelo menos um terço no primeiro. No entanto, em situação
especial, caso o Poder ou órgão ultrapasse seu limite de despesa
com pessoal, entende-se que ele disporá automaticamente de
quatro quadrimestres para eliminação do excesso, devendo
eliminar pelo menos um terço dele nos dois primeiros.
Essa situação especial pode ser caracterizada por
Com relação ao conteúdo do Relatório de Gestão Fiscal, de acordo
com o Manual de Demonstrativos Fiscais, assinale (V) para a
afirmativa verdadeira e (F) para a falsa.
( ) O Relatório de Gestão Fiscal conterá demonstrativos
comparativos com os limites de que trata a Lei de
Responsabilidade Fiscal dos seguintes montantes: despesa
total com pessoal, evidenciando as despesas com ativos,
inativos e pensionistas, dívida consolidada líquida, concessão
de garantias e contragarantias e operações de crédito.
( ) No último quadrimestre, o Relatório de Gestão Fiscal deverá
conter o demonstrativo do montante da Disponibilidade de
Caixa e dos Restos a Pagar referente às despesas liquidadas, às
empenhadas e não liquidadas, às inscritas até o limite do saldo
da disponibilidade de caixa e às não inscritas por falta de
disponibilidade de caixa, cujos empenhos foram cancelados.
( ) Em todos os demonstrativos do Relatório de Gestão Fiscal, as
receitas e despesas intraorçamentárias deverão ser
computadas separadamente, sendo necessária a segregação
em linhas específicas.
Em uma entidade do setor público, a avaliação dos passivos
contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas,
além das informações das providências a serem tomadas, caso se
concretizem, fazem parte do Anexo de
De acordo com o Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF), o
Relatório de Gestão Fiscal conterá demonstrativos comparativos
com os limites de que trata a Lei de Responsabilidade Fiscal dos
montantes a seguir, com exceção de
De acordo com o Manual de Demonstrativos Fiscais, a despesa
total com pessoal, com ativos, inativos e pensionistas compreende
o somatório dos gastos do ente da Federação deduzidos alguns
itens explicitados pela Lei de Responsabilidade Fiscal.
Com relação à Despesa Bruta com Pessoal, avalie as afirmativas a
seguir e assinale (V) para a verdadeira e (F) para a falsa.
( ) O conceito de despesa com pessoal não depende da natureza
do vínculo empregatício; assim, as despesas com servidores,
independentemente do regime de trabalho a que estejam
submetidos, integram a despesa total com pessoal e compõem
o cálculo do limite de gasto com pessoal.
( ) O conceito de despesa com pessoal não depende de avaliação
jurídica sobre a legalidade ou não da contratação. Assim, tanto
as contratações por tempo determinado para atender
necessidade temporária de excepcional interesse público
como as que poderão vir a ser contestadas à luz do instituto
constitucional do concurso público deverão ser registradas na
despesa com pessoal.
( ) Para a apuração da despesa total com pessoal, será observada
a remuneração bruta do servidor, sem qualquer dedução ou
retenção. Assim, na despesa bruta com pessoal, não são
incluídos os encargos sociais, como o PIS/PASEP, incidentes
sobre a folha de salários e as contribuições recolhidas pelo
ente às entidades de previdência.
O Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa e dos Restos a
Pagar é parte integrante do Relatório de Gestão Fiscal.
Em relação a este demonstrativo, analise as contas a seguir.
I. Caixa
II. Bancos
III. Aplicações Financeiras de Liquidez Imediata
IV. Obrigações Financeiras
V. Restos a pagar
A disponibilidade de caixa bruta é composta pelo somatório dos
seguintes itens, relativos ao saldo total, em 31 de dezembro do
exercício de referência:
De acordo com o Manual de Demonstrativos Fiscais, a Lei de
Responsabilidade Fiscal determina que o Anexo de Metas Fiscais
conterá, entre outros, a evolução do patrimônio líquido, nos
últimos três exercícios, destacando a origem e a aplicação dos
recursos obtidos com a alienação de ativos.
No Demonstração de Origem e Aplicação dos Recursos Obtidos
com a Alienação de Ativos, na linha “Alienação de Bens Móveis”,
consta o valor da arrecadação da receita de
O Anexo de Riscos Fiscais deve espelhar a situação dos passivos
contingentes da forma mais fiel possível.
Em relação a esses passivos, avalie se os itens a seguir são
exemplos de passivo contingente:
I. Dívidas em processo de reconhecimento pelo Ente e sob sua
responsabilidade.
II. Restituição de tributos realizada a maior que a prevista nas
deduções da receita orçamentária.
III. Demandas trabalhistas contra o ente federativo e órgãos da
sua administração indireta.
De acordo com a Lei Complementar nº 101/2000, o Relatório de
Gestão Fiscal conterá, entre outros pontos, comparativo com os
limites de que trata a lei dos montantes das dívidas
De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, o Anexo de Metas
Fiscais integra o Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias, no
qual serão estabelecidas metas anuais. Desse modo, deverá ser
elaborado o Demonstrativo de Metas Anuais, que será
acompanhado de análise dos principais dados apresentados, assim
como de eventuais variações abruptas e outras que mereçam
destaque.
Para o planejamento dos itens das metas fiscais, é essencial o
reconhecimento do cenário macroeconômico. Nesse sentido, as
seguintes variáveis devem ser analisadas, com exceção de uma.
Assinale-a.
Avalie se as metas estabelecidas pelo Anexo das Metas Fiscais,
incluem as:
I. Anuais, em valores correntes e constantes.
II. Relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e
montante da dívida pública.
III. Válidas para os quatro exercícios seguintes.
No Demonstrativo dos Resultados Primário e Nominal, o objetivo
da apuração dos resultados primário e nominal é verificar o
cumprimento das metas fiscais estabelecidas na Lei de Diretrizes
Orçamentárias, de forma a garantir o equilíbrio das contas públicas
conforme planejado.
As metas fiscais são o elo entre
A Lei de Diretrizes Orçamentárias conterá Anexo de Riscos Fiscais,
no qual serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos
capazes de afetar as contas públicas, informando as providências
a serem tomadas, caso se concretizem.
De modo abrangente, as obrigações financeiras do governo podem
ser classificadas, quanto a transparência, em