Durante reunião do Conselho Nacional de Política Fazendária
(Confaz), alguns secretários de fazenda estaduais manifestaram
preocupação com a constante ampliação, por parte da União, de
programas de desoneração de contribuições sociais (como a
COFINS e a CSLL) com base na Desvinculação das Receitas da União
(DRU).
Argumentaram que essa prática retirava receitas dos orçamentos
estaduais, violando o princípio federativo e configurando burla à
repartição constitucional de receitas.
Diante disso, os governadores de diversos estados ajuizaram ação
perante o Supremo Tribunal Federal, sustentando que a DRU
compromete a repartição de receitas e, por consequência, a
autonomia financeira dos entes subnacionais.
Diante desse contexto e com base na legislação e na jurisprudência
do STF sobre o tema, assinale a afirmativa correta.
✂️ a) A DRU é matéria reservada à lei complementar, conforme
previsão constitucional expressa. ✂️ b) A destinação específica das contribuições sociais, por ser
prevista na Constituição, impede sua desvinculação pela DRU,
sob pena de fraude ao sistema tributário nacional. ✂️ c) A DRU afasta a incidência de normas constitucionais de
partilha sobre os percentuais desvinculados, razão pela qual
não se pode exigir que tais valores sejam partilhados com os
demais entes da federação. ✂️ d) As contribuições sociais arrecadadas perdem sua natureza
jurídica ao serem submetidas à DRU, transformando-se em
receitas orçamentárias ordinárias. ✂️ e) A utilização da DRU pela União deve respeitar a repartição do
produto da arrecadação com os Estados, inclusive sobre os
valores desvinculados, para evitar violação à repartição de
receitas tributárias.