Suponha que, para fins de organização administrativa, seja
editado um decreto referente ao funcionamento e organização
da Comissão de Valores Mobiliários, que não importará em
aumento de despesa ou na criação e extinção dos respectivos
órgãos.
Além disso, imagine que, na respectiva seara de organização, a
Presidência da República faça editar uma medida provisória que,
em circunstâncias de relevância e urgência, crie uma nova
autarquia, para o desempenho de função administrativa.
Diante dessa situação hipotética, considerando as questões
atinentes à organização administrativa e ao poder regulamentar,
à luz da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é correto
afirmar que:
✂️ a) ambas as normas são inconstitucionais, na medida em que a
matéria atinente à criação de autarquia, bem como à
organização e ao funcionamento de tais entidades
administrativas, está submetida à reserva de lei; ✂️ b) ambas as normas são constitucionais, pois a medida
provisória foi editada nos parâmetros estabelecidos pela Lei
Maior para a criação de autarquia, enquanto o decreto que
versa sobre a organização e funcionamento da entidade
administrativa em tais circunstâncias é considerado decreto
autônomo; ✂️ c) ambas as normas são constitucionais, considerando que
versam sobre assunto relacionado à criação, à organização e
ao funcionamento das entidades autárquicas, cujo conteúdo
corresponde ao de decreto de execução ou regulamentar; ✂️ d) apenas a medida provisória é constitucional, por atender à
necessidade de reserva de lei estabelecida na Lei Maior,
notadamente porque os decretos autônomos são
expressamente vedados no ordenamento pátrio; ✂️ e) ambas as normas são constitucionais, considerando que a
viabilidade de dispor sobre as matérias atinentes à criação, à
organização e ao funcionamento das entidades autárquicas
em questão, por meio de medida provisória, outorga ao
Poder Executivo a possibilidade de editar decretos
autônomos acerca do tema.